06/08/21
Ответственность за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» лица, виновные в нарушении указанного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ возбуждаются прокурором. На основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела данной категории рассматриваются мировыми судьями.
Субъектами данного правонарушения являются должностные лица, т.е. лица, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющие функции представителя власти, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них, а равно лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления. Помимо должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления в круг субъектов данного правонарушения входят также должностные лица государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, не может составлять более трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Первый заместитель городского прокурора К.В.Гусев
19/08/21
О вступлении в законную силу Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
В законную силу с 01.07.2021 вступил Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон), с этого же периода в промышленную эксплуатацию введена федеральная государственная информационная система «Единый реестр контрольно-надзорных мероприятий» (далее – ФГИС «ЕРКНМ»), оператором которой является Генеральная прокуратура Российской Федерации.
К основным нововведениями в сфере осуществления государственного и муниципального контроля (надзора) следует отнести:
- приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольным, в целях снижения административного давления на хозяйствующие субъекты и стимулирования добросовестного поведения (статья 8 Закона).
- вводится согласование с прокуратурой проведение плановых и внеплановых мероприятий в отношении граждан, владельцев производственных объектов (статьи 1 и 16 Закона).
- количество контрольно-надзорных мероприятий расширено до 9 видов. Мероприятия со взаимодействием с проверяемым лицом – 7, без взаимодействия – 2. При этом по согласованию с прокурором проводятся все контрольные (надзорные) мероприятия со взаимодействием, за исключением документарных проверок и выездных проверок исполнения предписаний. Мероприятия без взаимодействия согласованию с прокурором не подлежат (статьи 56, 65, 66 Закона).
- введена в эксплуатацию ФГИС «ЕРКНМ». В связи с этим каждый визит контролера будет возможен только после внесения сведений в указанную информационную систему (статья 19 Закона).
Городской прокурор Д.В.Кавышкин
Источник информации: Раменская городская прокуратура
