Официальный информационный портал Раменского района

Официальный информационный портал Раменского района


Вы сейчас
в ГОСТЕВОМ режиме

[ Парольный ВХОД ]

[ Регистрация ]
[ Вспомнить пароль ]
 

 

Гостей: 6

 

Пользователей: 0

 

Рейтинг@Mail.ru

ВНИМАНИЕ!!!

Ваш Internet-обозреватель не поддерживает Cookie-файлы либо эта возможность отключена.

Для корректной работы необходимо задействовать этот сервис в свойствах обозревателя.

 

[ Обсудить статью ]

2009.07.20

Разместил: Комитет по экономике
 

Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Раменского муниципального района на 2009-2011 гг.

 

Прогноз социально-экономического развития Раменского муниципального района на 2009 год разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, на основе анализа тенденций развития отраслей экономики и социальной сферы Раменского муниципального района и сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2009-2011 годы, с учетом индексов-дефляторов, рекомендованных Министерством экономического развития РФ и Московской области.

В соответствии с Законом Московской области «О статусе и границах Раменского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» от 25.02.2005 №55/2005-ОЗ в состав Раменского муниципального района входит 21 муниципальное образование, из которых 6 городских поселений и 15 сельских.

Территория Раменского муниципального района расположена к юго-востоку от Москвы.

Площадь территории Раменского муниципального района составляет 141,4 тыс. га.

Численность постоянного населения на 01.01.2008 года насчитывает 219,176 тыс. человек, в том числе: 123,83 тыс. человек – городское население, 95,346 тыс. человек – сельское население.

Экономика района представлена многоотраслевым хозяйственным комплексом, который включает в себя 5,9 тыс. юридических лиц, около 4,9 тыс. предпринимателей без образования юридического лица.

В социальной сфере района действует 71 учреждение здравоохранения, 55 клубных учреждений, 61 библиотека, 135 учреждений образования различной направленности, 124 спортивных сооружения, 21 организация коммунального комплекса, из них 6 муниципальных.

На территории района на 01.01.2008 г. действовало 34 крупных и средних промышленных предприятия.

Анализ деятельности промышленности в 2007 году позволяет говорить о положительных тенденциях развития предприятий района.

В 2007 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности вырос в действующих ценах на 47,5 % и составил 50406 млн. руб.

Индекс физического объема по обороту розничной торговли во всех каналах реализации увеличился на 29,5 % к уровню 2006 года и составил 6148 млн. руб.

Объем инвестиций в экономику района в действующих ценах в сравнении с 2006 годом вырос в 2,2 раза и составил 11234,4 млн. рублей.

В 2007 году в экономику Раменского муниципального района поступило 247,1 млн. долл. США иностранных инвестиций.

 

Демографические показатели

 

Среднегодовая численность постоянного населения Раменского муниципального района в 2007 году составила 218,6 тыс. человек, в том числе: 123,5 тыс. человек – городское население, 95,1 тыс. человек – сельское население.

Демографическая ситуация в Раменском муниципальном районе в настоящее время определяется снижением естественной убыли населения за счет сокращения смертности, повышения рождаемости и миграционным движением населения, сложившимся в районе.

Учитывая данные факторы, и то, что в Раменском муниципальном районе ведется активное жилищное строительство, в 2009 году прогнозируется увеличение численности населения Раменского муниципального района на 0,4 тыс. человек по первому варианту и на 0,5 тыс. человек по второму варианту к оценке этого показателя в 2008 году.

Учитывая особенности возрастной структуры населения, численность населения трудоспособного возраста уменьшится по сравнению с оценкой 2008 года на 0,6 тыс. человек по первому варианту и на 0,5 тыс. человек по второму варианту. В соответствии с общероссийскими тенденциями в Раменском муниципальном районе на 2007 год приходится пик численности населения трудоспособного возраста, в дальнейшем прогнозируется снижение численности населения трудоспособного возраста со 136,0 тыс. человек в 2007 году до 134,0 -134,3 тыс. человек в 2011 году.

В прогнозируемом периоде предполагается улучшение ситуации в сфере занятости, численность официально зарегистрированных безработных будет снижаться умеренными темпами. В 2009 году уровень официально зарегистрированной безработицы составит 0,27-0,26 %, к 2011 г. – 0,24 %.

 

Промышленность

 

Раменский муниципальный район является одним из промышленных центров Московской области. Ведущей отраслью экономики района является промышленность. Ежегодный ввод новых крупных промышленных предприятий с иностранным капиталом, начиная с 2001 года, еще более усиливает положительное влияние этого сектора на развитие экономики и социальной сферы района.

За последние 6 лет введено в действие 4 крупных предприятия по производству продуктов питания, предприятие по производству оконного профиля, завод по производству стекла листового. Это способствовало доминированию обрабатывающих производств в общем объеме промышленного производства, а также высоким темпам развития промышленности на протяжении ряда последних лет. В 2007 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составил 50,4 млрд. руб., превысив уровень 2006 года в 1,5 раза, в том числе по видам экономической деятельности:

- добыча полезных ископаемых – 1,1 млрд. руб. или 104,9 %.

- обрабатывающие производства – 46,2 млрд. руб. или 156,0 %.

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 3,1 млрд. руб. или 88,6 %.

Темпы роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности по крупным и средним предприятиям в 2007 году выше среднего по промышленным видам деятельности в целом и составил 42,4 млрд. руб. или 139,4 %.

По оценке, в 2008 году также сохранятся высокие темпы роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности (66,9 млрд. руб. или 132,7 %).

В прогнозируемом периоде ожидается замедление темпов роста промышленного производства. В 2009 году темп роста составит по I варианту – 116,5 %, по II варианту – 118,5 %.

Это обусловлено тем, что рост в промышленности ряд последних лет носит экстенсивный характер, т.е. прирост объемов производства обеспечивался преимущественно вновь вводимыми предприятиями.

Исходя из прогноза инвестиций в промышленность, в прогнозируемом периоде влияние этого фактора утрачивается. В деятельности большинства сложившихся ранее предприятий прогресса не наблюдается.

Предприятия, выпускающие изделия народно-художественных промыслов, характерные для территории, имеют слабую динамику развития.

Прогноз развития промышленности в 2010-2011гг предполагает также умеренные темпы роста. В 2010 году темпы роста объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составят 115,9-119,9%, в 2011 году – 116,1-120,1%.

 

Сельское хозяйство

 

Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в действующих ценах в 2007 году составил 1354,5 млн. руб. (117,8 % к уровню 2006 года), в том числе производство продукции:

 — растениеводства – 647,8 млн. руб. или 119,5 % к уровню 2006 года;

 — животноводства – 706,7 млн. руб. или 116,2 % к уровню 2006 года.

Валовое производство сельскохозяйственной продукции составило:

- картофеля – 47,5 тыс. тонн или 107 % к уровню прошлого года.

Увеличение объёма производства картофеля в 2007 году связано с расширением посевных площадей занятых под картофель на 2,6 %, а так же с увеличением урожайности.

- овощей – 35,7 тыс. тонн или 89,5 % к уровню прошлого года.

Производство овощей в районе сократилось на 4,2 тыс. тн. Уменьшились площади посева овощей с 1,5 до 1,3 тыс. га., так как два предприятия района прекратили производство этой культуры.

 — зерновых – 4,3 тыс. тонн или 122,9 % к уровню прошлого года.

На увеличение производства зерновых культур значительное влияние оказало расширение посевных площадей на 14,3 % и повышение урожайности с 25,4 ц. с га в 2006 году до 27,4 ц. с га в 2007 году.

Производство молока составило 49,4 тыс. тонн или 94,1 % к уровню прошлого года, мяса скота и птицы (в живом весе) — 4,4 тыс. тонн или 97,8 %. Снижение объема производства молока и мяса обусловлено ликвидацией крупного рогатого скота в трёх хозяйствах.

По оценке в 2008 году объем сельскохозяйственной продукции в действующих ценах составит 1439,4 млн. руб. Индекс физического объема – 88,7 % к уровню 2007 года. В том числе в растениеводстве — 97,3%, в животноводстве — 81,5 %.

В 2009 году производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий прогнозируется в размере 1609,8 – 1649,6 млн. руб. или 103,2 -105,7 % к оценке 2008 года.

В том числе объем продукции растениеводства возрастет на 1,0 – 2,6 %, объем продукции животноводства увеличится на 5,7 – 9,3% к оценке 2008 года.

В 2009 году прогнозируется увеличение производства мяса скота и птицы (в живом весе) на 5,6-11,1%, молока на 6,3-9,3%.

Производство зерна в 2009 году предположительно составит 3,9-4,0 тыс. тонн или 108,3 -111,1 % к оценке 2008 года, производство картофеля – 49,6-50,6 тыс. тонн или 100,8 — 102,8 %. Увеличение производства зерна и картофеля планируется за счёт применения новых технологий возделывания, что должно привести к увеличению урожайности, а так же за счёт увеличения посевных площадей.

Производство овощей – 33,8-34,1 тыс. тонн или 100,9-101,8 % к оценке 2008 года.

В прогнозируемом периоде предполагается проведение мероприятий по внедрению передовых технологий, направленных на развитие агропромышленного комплекса Раменского муниципального района.

Это позволит к 2011 году обеспечить производство:

- зерна в количестве 5,0 тыс. тонн;

- картофеля – 52,3 тыс. тонн;

- овощей – 36,1 тыс. тонн;

- мяса скота и птицы 4,6 тыс. тонн;

- молока – 54,5 тыс. тонн;

- яиц – 3,4 млн. шт.

и увеличить поголовье крупного рогатого скота до 15,0 тыс. голов (в т. ч. коров – 7,8 тыс. голов), свиней до 9,2 тыс. голов, овец и коз до 3,9 тыс. голов.

Увеличение производства мяса в живом весе и молока к 2011 году планируется за счет реконструкции животноводческого комплекса на 2400 голов коров по новой технологии содержания.

 

Малое предпринимательство

 

Малое предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Раменского муниципального района. Количество малых предприятий на конец 2007 г. составляет 1298 с общей численностью работающих 13 тыс. человек.

Количество зарегистрированных в Раменском муниципальном районе предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, составляет около 4,9 тысяч человек.

На тысячу жителей Раменского муниципального района приходится 6 малых предприятий. Малые предприятия сконцентрированы, в основном, в пяти отраслях экономики района. От общего количества малых предприятий они составляют: в торговле и общественном питании – 39 процентов, промышленности – 21 процент, строительстве – 9 процентов, сельском хозяйстве – 6 процентов, в ЖКХ – 3,5 процента.

Решением Совета Депутатов №9/5-СД от 26.09.2007 г. утверждена районная целевая программа «Развитие малого предпринимательства в Раменском муниципальном районе на 2008-2010 годы». Цели и приоритеты новой программы остаются прежними, основное — это формирование модели развития малого предпринимательства, обладающей долгосрочным потенциалом роста и обеспечивающей повышение его вклада в решение социальных и экономических проблем Раменского муниципального района.

Малый бизнес Раменского муниципального района продолжает постепенно развиваться, несмотря на некоторое замедление темпов роста количества малых предприятий. Их количество за последний год выросло на 5,7%, а численность работников увеличилась на 800 человек или на 6,6%. Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий за 2007 год составила 9966 руб., превысив уровень прошлого года на 37,6%. Вместе с тем, заработная плата в сфере малого бизнеса значительно отстает от заработной платы на крупных и средних предприятиях. В целях повышения заработной платы работников малых предприятий в марте 2008 года подписано Дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в Территориальное соглашение между Администрацией Раменского муниципального района, Ассоциацией профсоюзов и работодателями Раменского муниципального района на 2007-2008 годы.

Дополнительным соглашением определено следующее: «Во внебюджетных отраслях экономики, в которых не достигнут уровень среднемесячной заработной платы на конец 2007 г., установленный Соглашением между Администрацией Раменского муниципального района, Ассоциацией профсоюзов и работодателями Раменского муниципального района на 2007-2008 годы, работодатели обеспечивают в 2008 г. рост среднемесячной заработной платы не ниже 31 процентов размера, достигнутого на конец 2007 г., в том числе в организациях малого предпринимательства – не ниже 50 процентов соответственно».

В 2008 году запланирован рост среднемесячной заработной платы работников малых предприятий на 50 процентов, в 2009 году на 26% к оценке 2008 года. Прогноз количества малых предприятий и численности занятых в малом бизнесе основан на анализе тенденций развития малого предпринимательства за ряд предыдущих лет и реальных общеэкономических условий.

 

Инвестиции

 

Уровень инвестиционной активности является одним из основных факторов, характеризующих развитие экономики района в целом.

В 2007 году инвестиции в основной капитал составили 11234,36 млн. руб., что выше уровня 2006 года, индекс физического объема составил 189,1 %. Значительный рост объема инвестиций в основной капитал в 2007 году вызван закупкой технологического оборудования на ООО «Пилкингтон Гласс», а также строительством дворца спорта «Борисоглебский».

Объем инвестиций за счет собственных средств организаций увеличился в 2007 году на 41,9 % и составил 2758,58 млн. руб.

Объем привлеченных средств — в 2,1 раза и составил 8475,78 млн. руб. или 75,45 % от общего объема инвестиций.

Доля централизованных источников финансирования составила 1,34 % или 150,556 млн. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета — 30,84 млн. руб.

- средства областного бюджета — 96,51 млн. руб.

- средства бюджета района — 23,206 млн. руб.

За счет средств бюджетов всех уровней на территории Раменского муниципального района в 2007 году велось строительство овощехранилища ФГУ детский пульмонологический санаторий "Кратово", сетей электроснабжения м/к "Гостица" г.Раменское, очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков поселка Электроизолятор, очистных сооружений бытовых сточных вод п. ГЗСМ, отделочные работы и работы по устройству инженерных систем в административном помещении (Дворец Бракосочетания) г.Раменское, реконструкция дороги Велино-Сельвачево 10,5 км, модернизация автодороги "Никулино-Колупаево" в Раменском районе, модернизация автодороги "Москва-Егорьевск-Тума-Касимов" — Гжель в Раменском районе, реконструкция КНС-9 г. Раменское, велась разработка схемы территориального планирования Раменского муниципального района и ПСД для строительства родильного дома г. Раменское.

За счет кредитов под государственные гарантии велось строительство дворца спорта "Борисоглебский" г. Раменское.

В 2007 году на территории Раменского муниципального района было введено в эксплуатацию 205,8 тыс. м жилой площади, что на 2,6 % выше уровня 2006 года.

По оценке в 2008 году объем инвестиций в основной капитал составит 7636,2 млн. руб., индекс физического объема – 58,3 %. Снижение объема инвестиций связано с тем, что в 2008 году в Раменском муниципальном районе не планируется строительство таких крупных объектов, как в 2007 году.

В 2008 году прогнозируется снижение доли привлеченных средств в общем объеме инвестиций: по оценке в 2008 году инвестиции в основной капитал за счет привлеченных средств составят 4218,33 млн. руб. или 55,2 % от общего объема инвестиций, инвестиции в основной капитал за счет собственных средств организаций — 3417,87 млн. руб. (44,8 %) .

В структуре привлеченных инвестиций доля средств бюджетов всех уровней составит по оценке 2008 года 1,6 % или 122,96 млн. руб., в том числе:

средства федерального бюджета — 40 млн. руб.

средства областного бюджета — 61,5 млн. руб.

средства бюджета района — 21,46 млн. руб.

За счет средств бюджета Московской области будет проводиться реконструкция автомобильных дорог и др. объектов.

Продолжится строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков поселка завода Электроизолятор и реконструкция корпуса для детей с родителями ФГУ детский пульмонологический санаторий "Кратово" за счет средств федерального бюджета.

По оценке 2008 года будет введено в эксплуатацию 233,7 тыс. м жилья или 113,6 % по сравнению с 2007 годом. В районе прогнозируется снижение доли индивидуального жилищного строительства и увеличение доли многоэтажного строительства.

В 2009 году прогнозируется небольшое снижение инвестиций в основной капитал, по сравнению с оценкой 2008 года индекс физического объема по первому варианту составит 85,2 % (или 7315,649 млн. руб.), по второму – 90,1 % (или 7740,249 млн. руб.) Это обусловлено снижением инвестиций в производственную сферу, в связи с завершением реконструкции производств на крупнейших предприятиях района.

В 2009 году прогнозируется рост жилищного строительства, ввод в эксплуатацию по первому варианту составит 248,1 тыс. м, по второму варианту — 252,2 тыс. м общей жилой площади.

В 2010-2011 годах реализация крупных инвестиционных проектов с участием иностранного капитала на территории Раменского муниципального района не прогнозируется, рост объема инвестиций в основной капитал прогнозируется в основном за счет роста объемов жилищного строительства.

В 2010-2011 годах также прогнозируется рост объемов жилищного строительства, но уже не столь высокими темпами: в 2010 г. – 102,5%-104,7%, в 2011 г. – 103,3%-105,4%. С 2008 года в районе прогнозируется к вводу более одного квадратного метра на человека в год.

 

 

Иностранные инвестиции

 

В 2007 году в экономику Раменского муниципального района поступило 247,1 млн. долл. США иностранных инвестиций, что на 53% выше уровня 2006 года. Значительный объем иностранных инвестиций в 2007 году обусловлен закупкой оборудования на ООО «Пилкингтон Гласс», а также расширением и реконструкцией производства на крупных предприятиях района с участием иностранного капитала.

По оценке в 2008 году объем иностранных инвестиций предполагается в сумме 60 млн. долл. США, что ниже уровня 2007 года на 75,7 %. Из них 25,2 млн. долл. США – прямые иностранные инвестиции, что составит 20,7% к уровню 2007 года.

В 2009 году также прогнозируется снижение объема зарубежных инвестиций к оценке 2008 года на 35,8% по I варианту, на 12% по II варианту, что составит соответственно 38,5-52,8 млн. долл. США.

Значительное снижение объема иностранных инвестиций объясняется отсутствием инвестиционных предложений со стороны иностранных инвесторов.

 

Потребительский рынок

 

Потребительский рынок – основная сфера деятельности малого предпринимательства. Оборот розничной торговли во всех каналах реализации с учетом сокрытия и неформальной деятельности за 2007 год составил 6148,0 млн. руб. или 138,4% в ценах соответствующих лет, индекс физического объема – 129,5%, против 117,0% в 2006 году. В целях повышения качества торгового обслуживания населения в 2007 году была продолжена работа по упорядочиванию торговли. Во исполнение Постановления Правительства Московской области осуществлялось формирование единого Реестра объектов потребительского рынка. В Реестр включено около 1200 объектов стационарной сети и около 1600 объектов мелкорозничной торговли. На территории района действует 10 розничных рынков. В 2007 году введено в действие 8 объектов торговли и общественного питания суммарной торговой площадью 4905 кв.м., в том числе 4 торговых объекта — суммарной торговой площадью 4002 кв.м. Это магазин «Обувь», магазин промтоваров ООО «Гончар», магазин самообслуживания — продукты ООО «Альфа +» в г. Раменское, магазин-склад строительных материалов ООО «Алвитек» д. Чулково. Помимо крупных объектов открываются небольшие магазины, максимально приближенные к районам жилой застройки.

В текущем году продолжается тенденция строительства новых стационарных торговых предприятий. В г. Раменское к вводу планируются 2 продуктовых магазина торговой площадью каждый 500 кв. м., введен в эксплуатацию магазин ООО «Океан» площадью 800 кв.м.

С учетом ввода новых торговых предприятий оборот розничной торговли в 2008 году ожидается в сумме 8307,7 млн. руб., индекс физического объема составит 121,3%.

В 2009 году также прогнозируется расширение торговой сети. К вводу в г. Раменское предполагается торговый центр ООО «Юва», площадью 4000 кв. м., магазин строительных материалов торговой площадью 1500 кв. м.

В районе ведется интенсивное жилищное строительство, в том числе индивидуальное строительство в сельской местности, что в значительной степени способствует развитию торговли и позволяет предполагать положительную динамику роста оборота розничной торговли в перспективе.

Оборот розничной торговли в 2009 году по I варианту составит предположительно 10324,4 млн. руб., по II варианту – 10430,5, индекс физического объема – соответственно 116,8% и 118,0% к оценке 2008 года. К 2011 году оборот розничной торговли достигнет предположительно 15,9 млрд. руб.

Сфера платных услуг развивается под воздействием потребительского спроса.

Объем платных услуг населению за 2007 год составил 3531,6 млн. руб., превысив уровень 2006 года на 18,6% в ценах соответствующих лет, индекс физического объема составил при этом 105,2%.

В структуре платных услуг населению сохраняется тенденция преобладания жилищно-коммунальных услуг (74,0%) и транспортных услуг (8,0% ).

В 2007 году отмечено снижение физических объемов бытовых, транспортных услуг, услуг учреждений культуры, санаторно-оздоровительных услуг, ветеринарных услуг, услуг правового характера, прочих видов услуг.

Объем услуг культуры снижен в секторе малого предпринимательства и муниципальном секторе. Снижение объема платных услуг муниципальных учреждений культуры вызвано уменьшением числа заказов на совместное проведение праздничных мероприятий с организациями и сокращением молодежных танцевальных вечеров. При расчете индекса физического объема платных услуг муниципальных учреждений культуры за 2007 год средний индекс – дефлятор цен, установленный по Московской области не применялся, так как в отчетном периоде цены на услуги не пересматривались.

Наиболее высокими темпами росли:

- услуги связи — индекс физического объема составил 198,0%, рост обусловлен развитием телематических услуг связи, в том числе в образовательных учреждениях;

- коммунальные услуги – индекс физического объема составил 120,8%;

В 2007 году увеличился объем платных услуг, оказанных муниципальными учреждениями образования и здравоохранения. Рост в значительной степени связан с ростом родительской платы в дошкольных образовательных учреждениях (23,5%) и ростом цен на медицинские услуги (26,0%).

Объем платных услуг населению в 2008 году предположительно составит 4286,6 млн. руб., индекс физического объема — 107,7%.

Ожидается сохранение положительной динамики развития всех видов услуг, за исключением санаторно-оздоровительных и прочих услуг.

В 2008 году рост цен на услуги муниципальных учреждений образования составит 166,9 % в основном за счет роста родительской платы в ДОУ, на медицинские услуги в среднем на 0,8% (цены устанавливаются Советом депутатов района), в связи с чем индекс-дефлятор цен, установленный по Московской области в расчётах не использовался.

В 2009 году объем платных услуг населению прогнозируется в сумме 5079,0 млн. руб. по I варианту, 5161,8 млн. руб. по II варианту. Индекс физического объема составит соответственно 104,3% и 106,0%.

Положительная динамика прогнозируется по всем видам платных услуг, включая услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, однако наибольший удельный вес в общем объеме платных услуг (74,2%) сохранится за жилищно-коммунальными услугами.

Объем платных услуг населению к 2011 году составит предположительно 7,1 млрд. руб.

 

Развитие отраслей социальной сферы

 

Прогноз развития отраслей социальной сферы на 2009 год ориентирован на решение проблем функционирования отраслей социальной сферы и создание необходимых условий для удовлетворения потребностей всех групп населения Раменского муниципального района в социальных услугах.

В 2009 году прогнозные значения показателей обеспеченности населения учреждениями здравоохранения изменятся незначительно. На их расчетную величину оказывает влияние прогнозируемый в 2009 году рост численности населения, а так же рост численности медицинских кадров с учетом учреждений здравоохранения не муниципальной формы собственности.

Обеспеченность населения Раменского муниципального района врачами прогнозируется в 2009 году 27,1 — 27,2 человек на 10 тыс. жителей, средним медицинским персоналом – 64,1 — 64,2 человек на 10 тыс. жителей, что ниже нормативной потребности. Величина обеспеченности населения больничными койками по прогнозу на 2009 год по сравнению с оценкой 2008 года сократится на 0,2% – 0,6%. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в 2009 году по сравнению с 2008 годом также незначительно сократится на 0,3 % -0,4 % и составит 170,5 – 170,4 посещений в смену на 10 тыс. жителей, что ниже норматива.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в 2009 году прогнозируется со снижением по сравнению с оценкой 2008 года с 657 до 645 мест на 1000 детей дошкольного возраста. Несмотря на ввод в эксплуатацию в 2008 году детского сада на 95 мест и прогнозируемого к вводу в 2010 году детского сада на 110 мест, повышение рождаемости в последние годы и, соответственно, увеличение численности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет приводит к снижению обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями на протяжении всего прогнозного периода.

В общеобразовательных учреждениях численность учащихся растет, в связи с чем доля детей, обучающихся в первую смену в общем объеме обучающихся снизится по сравнению с 2007 годом на 1,2% и составит по оценке в 2008 г. 85,9 %. В 2009 в г.п. Раменское, д. Дергаево прогнозируется ввод в эксплуатацию общеобразовательной школы на 550 мест, что приведет к росту доли обучающихся в первую смену в сельской местности на 5,3-5,4 %, однако в 2010-2011 гг. в связи с ростом численности обучающихся по данному показателю прогнозируется снижение: в 2010 г – на 2,2 %, в 2011 г. – на 0,8 %. В городской местности на протяжении всего прогнозного периода доля обучающихся в первую смену будет снижаться.

Обеспеченность населения библиотеками в целом по Раменскому муниципальному району превышает норматив, клубами и музеями несколько ниже нормы. Обеспеченность

учреждениями культуры в прогнозируемом периоде будет иметь стабильный характер.

В районе ведется интенсивное жилищное строительство, растет нагрузка на действующую сеть учреждений в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта это требует развития социальной инфраструктуры Раменского муниципального района.

 

Регулирование цен (тарифов)

 

При формировании Прогноза цен (тарифов) по Раменскому муниципальному району использованы индексы цен производителей на внутреннем рынке, а также индексы – дефляторы, рекомендованные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

В состав коммунального комплекса Раменского муниципального района входят 11 организаций, вырабатывающих и реализующих тепловую энергию; из них 5 муниципальных, 13 организаций, обеспечивающих водоснабжением, и 10 организаций, предоставляющих услуги водоотведения и очистки сточных вод.

В Раменском муниципальном районе действует ОАО «Раменское топливное предприятие», реализующее твердое топливо населению — уголь марки «Д».

По прогнозу рост средних тарифов на 2009 год по Раменскому муниципальному району по сравнению с действующими тарифами в 2008 году (в условиях второго варианта) составит:

на услуги водоснабжения – 111,92 %;

на услуги водоотведения – 109,83%;

на услуги по содержанию и ремонту жилья – 114,13 %;

на услуги теплоснабжения – 117,15%.

В соответствии с прогнозом Московской области цены на электрическую энергию, отпускаемую населению, вырастут на 125%, средние цены на газ природный к оценочным показателям 2008 года вырастут на 25 %. Рост цен на сжиженный газ, реализуемый населению в 2008 году, составит также 125%.

Средняя цена на топливо (уголь) спрогнозирована с ростом к оценке 2008 года 106,68%.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

Осуществляя реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в 2007 году в Раменском муниципальном районе в эксплуатацию введено 205,8 тыс. м? жилой площади. Это больше, чем в 2006 году на 3 %, что позволило увеличить среднюю обеспеченность населения общей жилой площадью до 31,76 кв. м. против 30,96 кв. м. на человека в 2006 году.

По оценке в 2008 году ожидается ввод в эксплуатацию 233,7 тыс. кв. м. жилья, что также превысит уровень прошлого года на 113,6 %.

В прогнозируемом периоде положительная динамика роста сохранится. В 2009 году предполагается ввести в действие 248,1 – 252,2 тыс. кв. м. жилья, в 2010 году – 254,3 – 264,1 тыс. кв. м., в 2011 году – 262,6 – 278,3 тыс. кв. м. жилья.

Жилищный фонд Раменского муниципального района на конец года насчитывает 6960,0 тыс. кв. м.

С учетом ввода и выбытия жилья по оценке в 2008 году жилищный фонд составит 7190,7 тыс. кв. м. жилья, в 2009 году –7434,0– 7441,3 тыс. кв. м., в 2010 году – 7680,5-7698,0 тыс. кв. м., к 2011 году этот показатель достигнет 7935,1 – 7969,3 тыс. кв. м.

Средняя обеспеченность населения общей жилой площадью жилых домов в 2008 году по оценке составит 32,76 кв. м. на человека, в 2009 году – 33,81 кв. м. на человека, в 2010 году – 34,87 кв. м. на человека, в 2011 году — 35,96 кв. м. на человека.

 

Охрана окружающей среды

 

В настоящее время, в условиях дефицита сортировочных и перерабатывающих отходы предприятий основной объем отходов производства и потребления подлежит захоронению на полигонах. На переработку направляются металлы, частично макулатура, пластмассы, отработанные ртутьсодержащие лампы и приборы, автомобильные шины и масла.

Удельный вес объемов переработанных отходов производства в общем объеме образовавшихся отходов производства за 2007 год составил 2,6%, объемов потребления в общем объеме образовавшихся отходов потребления – 7,6 %. По оценке в 2008 году эти показатели составят соответственно 3,0 % и 8,0 %. По прогнозу в 2009 году — 5,0% и 10,0% . Незначительный рост объемов переработанных отходов в общем объеме в 2008 – 2009 гг. предполагается за счет увеличения объемов сортировки отходов. Однако при существующей технологии процесса сортировки и переработки отходов изменение ситуации более кардинально невозможно. Более оптимистичный прогноз на 2010 – 2011 гг. основывается на предположении увеличения числа сортировочных и перерабатывающих отходы предприятий.

 

Фонд заработной платы

 

Фонд заработной платы является основной составляющей доходов населения, а также одним из основных бюджетообразующих показателей.

Прогноз фонда заработной платы на 2009 год рассчитан, исходя из анализа динамики данного показателя за ряд последних лет, прогноза развития основных отраслей экономики, государственной политики в области заработной платы работников бюджетной сферы.

При расчете фонда заработной платы за 2007 год использовались статистические данные по крупным и средним и малым предприятиям. Фонд заработной платы за 2007 год по крупным и средним предприятиям составил 9479,9 млн. руб. или 146,8%. к уровню 2006 года, по малым предприятиям — 1554,7 млн. руб. или 146,6% к 2006 году. Фонд заработной платы всего по полному кругу предприятий – 11034,6 млн. руб. или 146,8% к 2006 году. Среднесписочная численность работников — 41,8 тыс. чел. Темп роста фонда заработной платы к 2006 году составляет 143,9%, в том числе по крупным и средним предприятиям 143,5 %. Прирост всего фонда заработной платы составил 2,9%. (за 5 месяцев). Среднемесячная заработная плата всего составила 16450 руб., в том числе по крупным и средним предприятиям – 18467 руб., по малым – 9966 руб. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий в декабре 2007 года составила 24553 руб.

Наряду с мерами, предпринятыми на государственном и муниципальном уровне по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы, малого бизнеса существенное положительное влияние на темпы роста фонда заработной платы на протяжении 3-х последних лет, включая 2007 год, оказывали вновь вводимые крупные промышленные предприятия с иностранным капиталом.

При расчете оценки фонда заработной платы на 2008 год учитывались следующие факторы:

- отчетные статистические данные по ФЗП крупных и средних

предприятий за полугодие текущего года, данные по фонду заработной платы,

представленные промышленными предприятиями, т.к. доля промышленных

предприятий в общем фонде заработной платы составляет в среднем 29,6 %, в

фонде заработной платы крупных и средних предприятий – 34,0%;

 — индексация заработной платы работников бюджетной сферы;

 — прирост фонда заработной платы за счет новых предприятий, в связи с достижением указанными предприятиями проектных мощностей в 2007 году. Влияние этого фактора на темпы роста фонда заработной платы по итогам 1 полугодия 2008 года составило 3,1%.

За 1 полугодие 2008 года фонд заработной платы по крупным и средним предприятиям составил 5822,7 млн. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 141,0%. При исключении влияния филиалов темп роста составит 134,2%, что на 6,8 % меньше. Оценка фонда заработной платы на 2008 год осуществлялась с учетом этого фактора.

В результате фонд заработной платы по крупным и средним предприятиям оценивается в сумме 12625,3 млн. руб., темп роста – 136,3%. По малым предприятиям фонд заработной платы оценивается в сумме 2385,9 млн. руб., темп роста – 153,5 %. Всего по оценке в 2008 году фонд заработной платы составит 15011,2 млн. руб., темп роста к 2007 году – 138,8%.

При прогнозировании фонда заработной платы на 2009 год учитывалась предполагаемая индексация заработной платы работникам бюджетной сферы, согласно сценарных условий развития Российской Федерации на 2009-2011 гг), данные промышленных предприятий по прогнозу фонда заработной платы на 2009 год. В 2009 г. ожидается замедление темпов роста ФЗП, так как прирост в предыдущие годы обеспечивался в значительной степени вводом крупных новых предприятий (в 2005 г. – 8,7%, в 2006 г. – 14,5%, в 2007 г. — 11,4%). В 2008 году и в прогнозируемом периоде ввод новых влиятельных предприятий не планируется. С учетом вышеизложенного фонд заработной платы в 2009 году прогнозируется в сумме 19224,2 млн. руб., темп роста к оценке 2008 года – 128,1% (по 2 варианту).

Темпы роста ФЗП по оценке в 2008 году и прогнозируемые на 2009 год предполагают выполнение задач, поставленных Губернатором Московской области, в сфере повышения заработной платы.

 

Среднемесячная заработная плата работников всего:

в 2007 г – 16450,0 руб.,

в 2008 г – 22810 руб.,

в 2009 г – 28599 — 28951 руб.,

в 2010 г – 35266 – 36167 руб.,

в 2011 г. – 42092 – 44610 руб.

В том числе:

 

По крупным и средним предприятиям:

в 2007 году – 18467 руб.,

в 2008 году – 25110 руб.,

в 2009 году – 31489 – 31937 руб.,

в 2010 году – 38985 – 40051 руб.,

в 2011 году – 47531 – 49514 руб.

 

По малым предприятиям:

В 2007 году – 9966 руб.,

В 2008 году – 14949 руб.,

В 2009 году — 18536 – 18835 руб.,

В 2009 году – 22614 -23356 руб.,

В 2011 году -27137-28495 руб.

 

Прибыль

 

На протяжении трех последних лет Раменский муниципальный район имеет положительную динамику прибыли с высокими темпами роста. Наряду с улучшением экономического состояния хозяйствующих субъектов, преобладающее влияние на рост прибыли оказывают крупные новые предприятия, с иностранным капиталом, вводимые ежегодно, начиная с 2001 года. В 2005 году прирост прибыли за счет новых предприятий составил 8,2%, в 2006 году – 21,7%, в 2007 году — 14,2%.

В 2007 году прибыль составила 6285,7 млн. руб., превысив уровень 2006 года в 1,36 раза.

Но тенденции изменения прибыли формируют всего 11 крупнейших предприятий, их доля в общем объеме прибыли составляет в среднем за три последних года 66,7%. Финансовое положение остальных предприятий менее влиятельно и оптимистично. Убытки составили 2299,6 млн. руб. против 950,1 млн. руб. в 2006 году.

Крупными и средними предприятиями в целом получена прибыль в сумме 5699,9 млн. руб. или 146,0 % к уровню 2006 года, малыми предприятиями – в сумме 585,8 млн. руб. или на 18,3 % меньше, чем в 2006 году.

Доля крупных и средних предприятий в общем объеме прибыли в среднем за 3 последних года составила 88,3%, доля малых – 11,7%.

По оценке в 2008 году ожидается прибыль в сумме 7624,61 млн. руб., темп роста предположительно составит 121,3%. Оценка прибыли осуществлялась исходя из удельного веса прибыли 1 полугодия по крупным и средним предприятиям в общем объеме прибыли за последние 3 года 2005 – 2007гг. (39,8 %) и средней доли крупных и средних предприятий за 2005 – 2007 гг.(88,3%) За первое полугодие текущего года прибыль по крупным и средним предприятиям составила 2678,8 млн. руб. или 118,7 % к соответствующему периоду прошлого года. Снижение темпов роста прибыли в 2008 году объясняется снижением объема прибыли по крупнейшим предприятиям района в сравнении с прошлым годом.

Исходя из вышеизложенного и оценки потенциала влиятельных хозяйствующих субъектов в 2009 году планируются умеренные темпы роста прибыли: по I варианту прибыль составит предположительно 8951,29 млн. руб., при более благоприятных условиях – 9058,04 млн. руб. Темпы роста соответственно составят 117,4 % – 118,8 %.

До 2011 года также прогнозируется положительная динамика роста прибыли.

 

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

 

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, являются одной из составляющих доходов бюджета Раменского муниципального района.

Доходы от использования имущества за 2007 год получены в сумме 480,9 млн.руб. Основная доля доходов приходится на поступления от продажи земельных участков (59,5 %) и поступления от арендной платы за землю (32,3 %).

В 2008 году доходы ожидаются в сумме 404,6 млн. руб., что ниже уровня 2007 года на 76,3 млн. руб. в основном за счет снижения поступления средств от продажи земельных участков.

В 2009-2011 прогнозируется повышение доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. В 2009 году по 1 варианту доходы по прогнозу составят 386,6 млн. руб., по 2 варианту – 420,2 млн. руб., в 2010 году – соответственно 400,6 млн. руб. и 435,5 млн. руб., в 2011 году – 420,7 млн. руб. и 457,2 млн. руб.

 

 

Подготовлено Комитетом по экономике

 

[ В начало ]

 
 
 

Обсуждение

 


Условия обсуждения:

Длина тематической ветви не более 16 ответов.

Cообщения, не относящиеся к обсуждению материала, оскорбляющие участников или содержащие ненормативную лексику, будут удалены без предупреждений. Объявления или сообщения, носящие рекламный/агиационый характер, будут также удалены.

Модератор: info@ramenskoye.ru

 

   Открыть новую тему


 

Техническое сопровождение и информационная поддержка: Управление муниципальных услуг и развития ИКТ Администрации Раменского района.
info@ramenskoye.ru

 

Дата открытия веб-сайта:
Август 2001