Официальный информационный портал Раменского района

Официальный информационный портал Раменского района


Вы сейчас
в ГОСТЕВОМ режиме

[ Парольный ВХОД ]

[ Регистрация ]
[ Вспомнить пароль ]
 

 

Гостей: 5

 

Пользователей: 0

 

Рейтинг@Mail.ru

ВНИМАНИЕ!!!

Ваш Internet-обозреватель не поддерживает Cookie-файлы либо эта возможность отключена.

Для корректной работы необходимо задействовать этот сервис в свойствах обозревателя.

 

[ Обсудить статью ]

2010.01.19

Разместил: Отдел пресс-службы Раменского муниципального района
 

Отчет главы Раменского муниципального района В.Ф.Демина

перед депутатами Совета депутатов Раменского муниципального района об итогах социально-экономического развития района в 2009 году

 

Расширенное заседание Совета депутатов состоялось 28 декабря 2009 г. в КДЦ«Сатурн»

 

Уважаемые депутаты районного Совета депутатов!

Уважаемые члены администрации, коллеги, присутствующие!

 

Завершается 2009 год, очередной год работы районной администрации, который войдет в историю как период глобального финансово-экономического кризиса.

Наступило время традиционного отчета. И мы вновь будем говорить о здравоохранении, образовании, ЖКХ, молодежной политике и других отраслях социальной и экономической сферы. Потому что именно всё это – зона нашей ответственности, именно это – сфера деятельности районного уровня власти. И именно мы отвечаем за решение вопросов в этих направлениях.

Все мои заместители, члены администрации на депутатских слушаниях подробно осветили свою работу, ответили на вопросы. Моя задача как главы района — сконцентрированно довести до внимания присутствующих своё видение полученных результатов нашей работы и тех задач, которые нужно решать в сегодняшней жизненной ситуации.

Сегодня наш отчет о том же, о чем и всегда, казалось бы …

Но в уходящем году мы работали в иных условиях, более сложных и не всегда предсказуемых.

К числу основных экономических и политических аспектов, которые характеризуют отчётный период, можно отнести следующие:

1. Преодоление последствий финансово-экономического кризиса.

Мы стремились сконцентрироваться на решении наиболее острых проблем, на сохранении позиций по ключевым показателям социально-экономического развития района.

2. Фундаментальное значение введенного в полном объёме с 1 января 2009 года института местного самоуправления.

Нам пришлось апробировать эту и без того требующую совершенствования систему управления в условиях кризиса, в условиях целого ряда ограничений и неопределённостей, обеспечивать сбалансированность расходных полномочий всех муниципальных образований в режиме жесткой экономии бюджетных средств.

И всё же, несмотря на сложности, благодаря нашим разумным действиям, серьезному запасу прочности, которым обладает Раменский район, эта система действует, и действует эффективно.

Наши поселения получили финансово-экономическую самостоятельность: свои бюджеты и весь перечень полномочий по решению вопросов местного значения, ряд из которых был передан на уровень района. Приняли программы комплексного социально-экономического развития территорий на пятилетнюю перспективу и другие важные нормативные документы.

Хочу обратиться к главам поселений. Мы прожили этот год трудно, но уверенно и не позволили сложностям, свойственным любой реформе, перерасти в проблемы. Не свернули с выбранного давно курса, не отступили от приоритетов. Вы тоже сделали все, что зависит от каждого из вас, чтобы сохранить ту раменскую стабильность, которой все мы дорожим. С такой когортой глав поселений району не страшны никакие реформы. Спасибо вам! Но сегодня вы должны окончательно понять, осознать, что отвечаете уже за больший комплекс вопросов своих поселений — и юридически, и перед населением.

Подводя итоги 2009 года, приходится с сожалением констатировать, что кризисные явления оказали негативное воздействие на динамику индикаторов экономического и социального развития. Объективные обстоятельства не позволили нам развиваться в полную силу, наращивая набранный в предыдущие годы темп.

Не удалось избежать спада производства продукции по большинству видов экономической деятельности. Как следствие — снижение на 5% численности занятых в экономике и социальной сфере и рост числа безработных. Потребительский рынок, как индикатор, отражающий уровень жизни населения, демонстрирует снижение потребительского спроса. За 11 месяцев оборот розничной торговли составил 2,7 млрд. руб., что на 16% ниже уровня прошлого года. Отмечу, что, несмотря на усилия местной власти и налоговой инспекции, доходы за 2009 год при исполнении консолидированного бюджета ожидаются к поступлению в сумме 5 млрд. 808 млн. рублей, при уточненном плане 6 млрд. 165 млн. рублей, или 94,2%, то есть мы не смогли собрать около 360 млн. рублей… Это значительные средства.

В непростом положении оказался и собственно бюджет района, отвечающий за самые затратные полномочия: образование, здравоохранение, культуру, ЖКХ. Его доходная часть, наполняемая за счет налога на доходы физических лиц (НДФЛ), налога на имущество и единого налога на вмененный доход, резко снизилась. Выполнение плана по НДФЛ составило всего лишь 75%, притом, что доля его в собственных доходах бюджета района почти 70%.

Никто не знал, когда будет «дно падения», как будут развиваться события дальше, но все знали, что не в лучшую сторону.

 

Мы разработали и приняли районную антикризисную программу, главной целью которой являлось решение следующих задач:

1. Помочь, чем только можно, выстоять промышленности, сельскохозяйственному производству и малому бизнесу.

2. Мобилизовать доходы во все уровни бюджета, в том числе и районного.

3. Жестко оптимизировать расходную часть бюджета района, направить средства на самое необходимое.

4. Сохранить социальную направленность бюджета, выполнить все обязательства перед малоимущими слоями населения.

5. Снизить напряженность на рынке труда.

И (это уже не по программе) не растеряться: не опускать руки, а работать ответственно в сложившейся ситуации.

Нам пришлось резко сократить многие расходы, в том числе на содержание административного аппарата на 50 млн. руб. (сокращена 101 штатная единица), на ремонтные работы, на благоустройство, на закупку различных товаров и оборудования – это еще более 100 млн.руб.

В результате реализации основных мероприятий антикризисной политики, ежедневного мониторинга ситуации в экономике и на рынке труда, а также благодаря заделу, созданному в докризисный период, нам удалось избежать резкого снижения объемов по основным показателям и сохранить жизнеспособность экономики и отраслей социальной сферы. А в отдельных отраслях достигнут даже рост, прежде всего, в жилищном строительстве. У нас нет задолженности по заработной плате в бюджетной сфере. Более того, 25-го числа мы выплатили заработную плату за декабрь досрочно. Ликвидирована задолженность по зарплате, имевшая место на отдельных предприятиях в течение года.

В последние месяцы года рост безработицы замедлился. Сейчас его уровень составляет 0,7% к трудоспособному населению, или 957 человек, но вакантных мест — 1115, из них по рабочим профессиям – 847. То есть безработица носит структурный характер, вызванный несоответствием спроса и предложения на рынке труда (по профессиям, уровню образования, возрастному цензу и т.д.)

Вместе с тем ситуация в экономике остается пока еще неопределенной и таит в себе немало проблем. Об этом свидетельствуют основные параметры социально-экономического развития района за 11 месяцев.

 

Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупными предприятиями по всем видам экономической деятельности составил 47 млрд. руб., что ниже соответствующего периода прошлого года на 6%. Но в рейтинге муниципальных районов Московской области наш район по данному показателю занимает 3-ю позицию.

Темп роста отгруженной продукции по промышленным видам деятельности составил 92% (40 млрд. руб.) При этом с удовлетворением можно отметить замедление темпов спада в ноябре-декабре.

Говоря о промышленности, следует отметить, что серьезные трудности испытывают сегодня предприятия, выпускающие продукцию для строительной индустрии. Это ООО «Пилкингтон Гласс» (объем отгрузки в среднем по месяцам составлял 34% от уровня 2008 г.), ООО «Рехау Продукцион» — 60%, ОАО «Гжельский кирпичный завод» — 43%, ОАО «Раменский электротехнический завод «Энергия» — 66%.

В создавшейся экономической ситуации, а можно сказать, и вопреки ей в текущем году успешно работали такие предприятия, как ОАО «РПКБ», ОАО «РПЗ», ООО «Хохланд-Руссланд», ООО «КОЯ», ООО «Эрманн» и ООО «Рамфуд». Хочу отметить, что в этом ряду два наших основных градообразующих предприятия – РПКБ и РПЗ, от эффективной работы которых зависит судьба и настроение нескольких тысяч горожан.

 

Финансово-экономический кризис затронул и интересы сельского хозяйства.

В текущем году государственная поддержка на развитие племенного и молочного животноводства в сравнении с прошлым годом сократилась на 40%. В результате предприятия недополучили 14 млн. рублей. Закупочная цена на молоко снизилась на 26%, что соответственно привело к снижению производства молока, которое по оценке составит 31,3 тыс. тонн, или 90%, к прошлому году. При этом надой от коровы — 6650 килограммов молока, то есть на уровне прошлого года, и это 4-й результат по области.

Производство мяса скота и птицы с учетом мяса птицы Константиновской птицефабрики составит 20,5 тыс. тонн. По валовому производству мяса мы также занимаем 4-е место среди 36 районов области.

Отрасль растениеводства продемонстрировала большую устойчивость к кризисным явлениям. Показатели производства картофеля и овощей по сравнению с прошлым годом улучшились (овощи – 102,8 %, картофель – 105,5 %).

 

К, несомненно, позитивным факторам следует отнести и рост заработной платы в целом по району.

Среднемесячная зарплата с начала года в сравнении с 2008 г. возросла на 6,2% и составила 24 219 рублей, а была 22 792 рубля. Хотя темпы роста менее значительны, чем в прошлом году (по итогам 10 месяцев).

Для объективности необходимо признать, что темпы роста заработной платы работников бюджетной сферы ниже общерайонных на 2,7%.

Среднемесячная зарплата за октябрь составила:

- в образовании – 18579 руб.

-в здравоохранении – 20245 руб.

-в культуре – 14798 руб.

 

Результаты финансовой деятельности предприятий района превысили наши ожидания. Прибыль по крупным и средним предприятиям за 10 месяцев составила свыше 5 млрд. руб., что выше аналогичного периода прошлого года на 13,5%. Очевидно, что темпы роста прибыли выше инфляционной составляющей, и это — положительный фактор намечающейся стабильности.

 

Зеркало, отражающее состояние здоровья экономики, — инвестиции, основа будущего роста.

Объем отечественных инвестиций в экономику и социальную сферу района сохранен на уровне прошлого года и составил (по итогам 9 месяцев) 5,8 млрд. руб.

Объем инвестиций, поступивших из-за рубежа, увеличился в 1,7 раза и превысил 160 млн. долларов США. Это критерий доверия и стабильности.

Приведённые данные показывают, что экономика района, несмотря на объективные трудности, все же развивается и при благоприятных условиях вновь готова к активному росту.

В структуре инвестиций по направлениям использования преобладают инвестиции в жилищное строительство – более 70%, что составляет около 4 млрд. руб.

 

Показатели в жилищном строительстве нам удалось не только сохранить на уровне докризисном, но и значительно превысить.

Введено в эксплуатацию более 500 тыс.кв.м. жилья, причем 193 тысячи многоэтажного, что почти в 3 раза больше, чем в прошлом году.

Для нас это очень высокий показатель, можно сказать рекордный. И у нас есть хороший задел на 2010 год.

Ключевой задачей остается развитие социальной инфраструктуры. Мы продолжаем придерживаться нашего принципа: не только строить «спальные» районы, но и создавать инфраструктуру, насыщать микрорайоны социально важными объектами, обеспечивающими жителям комфорт, что позволяет району быть инвестиционно привлекательным.

В этой области мы многое сделали, о чем подробно будет сказано дальше…

Подводя итог работы районного стройкомплекса, отмечу, что, по предварительным данным областного Министерства, Раменский муниципальный район находится на 2-м месте по вводу жилья и объектов социального назначения.

 

Важным вопросом, неразрывно связанным с темой строительства, является решение жилищной проблемы населения, которая никогда не была простой как непосредственно для людей, так и для власти. И все же она решается.

Продолжается реализация программы сноса ветхого жилищного фонда. Администрацией района совместно с городским поселением Раменское и ЗАО «ЮИТ Московия» завершена работа по реализации первого этапа сноса ветхих жилых домов на территории микрорайона Холодово: снесено три ветхих дома и еще один готовится к сносу. Общая площадь четырех ветхих домов составила более 2 тыс. кв.м, переселено в дома-новостройки 47 семей (139 человек), предоставлено более 3-х тыс. кв.м нового жилья.

В соответствии с Указом Президента РФ в текущем году 16-ти ветеранам Великой Отечественной войны Раменского района, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставлено 15 однокомнатных квартир и одна двухкомнатная в доме-новостройке. Поставленная задача выполнена.

Не осталась без внимания в этом году и жилищная проблема ребят, покинувших учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей. Сиротам было выделено 6 квартир.

С 1 января 2009 года в соответствии с Федеральным законом №131 обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан отнесено к полномочиям поселений. В этой связи хочу отметить, что для многих этот вопрос может оказаться весьма сложным, т.к. интерес инвесторов в части многоэтажного строительства касается очень небольшого числа территорий. Ввиду сложности и значимости данного вопроса и отсутствия опыта в его решении у администрации поселений, убежден, что район пока должен продолжить его координацию (как с точки зрения непосредственно строительства, так и с точки зрения распределения жилья). Прошу всех глав отнестись к этому вопросу с пониманием.

 

Одна из важнейших составляющих экономики района – жилищно-коммунальный комплекс. От положения дел в этой сфере напрямую зависит настроение населения и оценка им деятельности власти.

В 2009 году, прошедшем в условиях финансово-экономического кризиса, предприятия работали практически за счет своих оборотных средств. Но и в этих непростых условиях благодаря стараниям руководителей, их ответственному подходу к использованию весьма ограниченных ресурсов многое удалось сделать. В частности, провести:

• подготовку к зиме, на которую в этом году было затрачено 260 млн. рублей, что на 9% больше, чем в прошлом году,

• реконструкцию восьмой ВНС с установкой современных систем водоочистки, благодаря чему в городе почти снята проблема ржавой воды,

• модернизацию на предприятиях (внедрение новых систем учета контроля, управления процессами подачи коммунальных услуг — особенно в ПТО ГХ),

• благоустройство, ярким примером которого стали в этом году работы, проведенные в Родниках и Рыболове, а также многое другое.

Но отмечу несколько важных, на мой взгляд, вопросов в сфере ЖКХ, которым следует уделить самое пристальное внимание.

Первое. Мы часто жалуемся на нехватку средств и при этом не прикладываем достаточных усилий, чтобы получить финансирование из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Считаю, что этой работой следует заняться более активно и добиться конкретного результата.

Второе. Положение дел на рынке управляющих компаний, обслуживающих многоэтажный жилищный фонд, должно постепенно меняться. С одной стороны, необходимо привлекать частные компании, чтобы сделать рынок более цивилизованным и устранить одну из причин неразрешимости первого вопроса. С другой стороны, наши муниципальные предприятия должны занять на этом рынке свое достойное место, а для этого они должны стать конкурентоспособными.

Сегодня нужно трезво взглянуть на работу ЖЭУ. Если кто-то считает, что этим сегментом в работе своего предприятия можно пожертвовать, то он может и просчитаться. Потерять рынок легко, а вернуться в него — гораздо сложнее. Например, в ряде наших поселений ТБО уже вывозятся силами сторонних, а не наших муниципальных предприятий. Считаю, что руководителям МУПов следует задуматься над этой тенденцией.

Вывоз мусора – это вопрос, на котором я также хотел бы заострить внимание. Обращаюсь к главам поселений. Это теперь и ваша задача. Вы должны искать возможности. Они у вас есть. Думайте и находите решения, привлекая средства населения и средства бюджетов поселений! Я очень надеюсь на ваш опыт и на ваше чувство ответственности.

Третье. Приступить к реализации Комплексной программы развития систем коммунальной инфраструктуры, претворяя в жизнь инвестиционные проекты. Мы совместно с вами, уважаемые депутаты, приняли 5-процентную инвестиционную надбавку к тарифам на коммунальные услуги, за счет которой будет осуществляться строительство, модернизация и реконструкция объектов жилищно-коммунального комплекса, что в конечном счете приведет к улучшению качества предоставляемых услуг.

Четвертая задача не такая стратегическая, но не менее важная. Нужно стабильно доработать остаток зимы (особенно праздники), а за лето достойно подготовиться к новому отопительному сезону и вступить в него во всеоружии.

При этом серьезное внимание следует уделить антитеррористической защищенности объектов ЖКХ. Сбой в работе коммунального комплекса несет неудобство и даже прямую опасность тысячам людей. Руководители, помните об этом.

 

Говоря об антитеррористической безопасности и вообще безопасности наших объектов, хочется заметить: мы довольно тесно и небезрезультатно работаем с правоохранительными органами, что позволяет людям чувствовать себя в значительной мере защищенными. Подтверждает мой вывод и статистика. В 2009 году количество зарегистрированных преступлений по отношению к прошлому году снизилось почти на 21%. Уровень преступности в расчете на 10 тысяч жителей составил 133 преступления, что ниже среднеобластного показателя, который составляет 169 преступлений. Результат работы УВД, всей правоохранительной системы налицо.

Сегодня я хотел бы заострить пристальное внимание на вопросе безопасности, причем не антитеррористической (что тоже немаловажно), а самой обыкновенной – бытовой, в которой так велика роль местной власти. Обратите внимание:

• отсутствие застройки в охранных зонах коммуникаций,

• оснащенные глазками двери котельных и надежно запирающиеся резервуары с водой,

• хорошо освещенные в вечернее время улицы, дворы и подъезды,

• отремонтированные и почищенные от снега и льда (и даже просто посыпанные песком) дороги,

• оснащенные средствами пожарной сигнализации помещения учреждений и организаций, в первую очередь, бюджетной сферы и т.д. — вот наш вклад в вопрос безопасности!

По каждой из этих позиций я могу привести примеры решенных в этом году вопросов, но хочу сделать акцент на последнем пункте, наиболее актуальном в настоящее время. Несмотря на финансовые сложности, с которыми мы столкнулись, есть задачи, которые нельзя отложить на завтра. Я имею в виду безопасность детей. Что может быть важнее?!

Средствами пожарной сигнализации в этом году оснащены все школы и дошкольные образовательные учреждения района. Это значительные средства, большая работа, но она выполнена! Такую практику следует применить ко всем муниципальным учреждениям, где это необходимо: в первую очередь – здравоохранения и культуры. Важно ставить перед собой эту задачу, тогда найдутся и возможности для её решения. Ведь речь идет о безопасности людей, и не в последнюю очередь — о безопасности самих руководителей того или иного учреждения. Проведите учения, проверьте «тревожные кнопки»… Трагедия в Перми всколыхнула всю страну. Давайте будем бдительны!

 

Немалую роль в вопросах безопасности играет работа дорожного хозяйства и транспортного обслуживания. К сожалению, в этом году область передала нам на содержание часть дорог регионального значения, не предусмотрев при этом источник финансирования, что не могло, как вы понимаете, не отразиться на эффективности проведенных ремонтных работ в целом по району.

Затраты на содержание и ремонт автодорог местного значения составят почти 80 млн. руб. Дорожными службами проведены работы практически в каждом городском и сельском поселении.

Раменское ДРСУ выполнило ремонт:

• в г.Раменское — на улицах Воровского, Щукина, Железнодорожной, подъездных дорогах к СЭС, к Дергаевской школе,

• в Быкове — по улицам Вялковской и Леволинейной,

• в Кратове — по улицам Б.Московской и Шоссейной,

• в Ильинском — по ул.Рабочей,

• в Удельной — по улицам Осипенко и Солнечной,

•на дорогах и улицах в сельских поселениях — Верейском, Кузнецовском, Константиновском, Сафоновском, Софьинском, Островецком, Заболотьевском, Чулковском, Вялковском, Ульянинском, Ганусовском.

Раменским «Автодором» произведен ремонт дорог в Кузнецовском сельском поселении, в Ульянинском, Рыболовском и Никоновском.

 

Сегодня на повестке дня – зимнее содержание автомобильных дорог в районе. Не за горами дорожно-строительный период 2010 года. И задача одна: разумный подход, реальное планирование работ, исходя из возможностей местных бюджетов, и четкая их реализация с должным уровнем качества.

Говоря о транспортном обслуживании, отмечу, что в этом году проведена серьезная реорганизация: Раменское ПАТП стало самостоятельным филиалом, выделившись из Люберецкого, и укрупнилось, объединившись с Бронницким ПАТП. В результате маршрутная сеть Раменского ПАТП стала охватывать свыше 350 населенных пунктов Раменского муниципального района. При этом качество обслуживания пассажиров осталось на высоком уровне.

Маршрутная сеть в текущем году пополнилась шестью новыми линиями. С учетом интересов жителей города и района изменена схема движения трех маршрутов. В этой связи считаю, что необходимо решить уже давно назревший вопрос – закольцевать движение общественного транспорта в залинейной части города. Такое поручение не так давно я уже давал, и жду от вас, уважаемые руководители, его исполнения.

В целом задача для транспортного обслуживания очень проста – качество и безопасность.

 

Говоря о малом бизнесе, начну с задачи, которая сформулирована на самом высоком уровне, — поддержать предпринимательство в это непростое время, что мы и старались делать.

Для более детального изучения ситуации и проблем, с которыми сталкиваются представители малого бизнеса, работал общественный Совет при главе Раменского муниципального района. Заседания Совета и обсуждаемые на нем вопросы показали, что многие проблемы, которые сдерживают развитие предпринимательства, лежат за пределами местного уровня власти. Например, получение дешевых кредитов, долговременные кредиты, дороговизна энергоносителей и т.п. Со своей стороны, мы в рабочем порядке стараемся оперативно решать все возникающие вопросы. Отчасти благодаря этому достигнут неплохой результат.

В 2009 году открыто 9 объектов розничной торговой сети, 4 предприятия общественного питания, 12 объектов сферы услуг. Хорошим событием в жизни города стало открытие современного рынка «На Фабричной». Считаю этот пример образцовым с точки зрения трансформации форм работы малого бизнеса и перехода от тонарно-палаточной торговли к цивилизованным методам.

Нас радует появление новых объектов, и все же всегда хочется большего. Если анализировать, каковы причины медленного развития предприятий малого и среднего бизнеса, то, вероятно, надо сказать, что у нас (не только в Раменском районе, но и в России) недостаточно позитивного опыта: опыта ведения дела на самом частном предприятии, опыта взаимодействия предпринимателя с государством и властью и соответственно государства и власти с предпринимателем. В бизнесе часто присутствует желание иметь неоправданно высокую маржу: в другом случае, мол, какой толк им заниматься? Процесс развития малого бизнеса идет менее интенсивно, чем хотелось бы, но объективности ради следует сказать: пока ещё пройден слишком малый путь в становлении и развитии отечественного предпринимательства, в том числе и у нас в районе.

Но осилить эту дорогу быстрее – наша общая задача.

 

Переходя к социальной сфере, отмечу, что в 2009 году пришлось работать в условиях жесткой экономии средств, и все же нам многое удалось.

В том числе и в молодёжной политике.

Подчеркну, именно политике, потому что 50 тысяч молодых раменчан – это реальная сила, и очень важно направлять эту силу в созидательное русло. Основные векторы нашей работы в этом направлении таковы:

 — пропаганда здорового образа жизни,

 — гражданско-патриотическое воспитание молодежи,

 — работа с неформальными группами, в том числе и радикальными,

 — поддержка талантливых молодых людей.

Поддержать – вот основная задача власти в молодежной политике. У нас в районе живут сотни и тысячи умных, талантливых, по-хорошему дерзких молодых людей, уверенных, что все у них обязательно получится. Нам нужно только вовремя оказаться рядом, помочь, подставить надежное плечо. И самое главное — сделать это искренне, не формально… Тогда молодежь сама «вырулит», а мы не перестанем удивляться ее талантам и добрым свершениям.

Совсем недавно я был на двух мероприятиях, в которых участвовали молодежные активисты, и еще раз убедился в правильности мысли, которую только что высказал. Ребята, с которыми я встречался, уже сейчас, несмотря на свой юный возраст, принимают самое активное участие в развитии нашего района и работают на благо нашего государства. Они понимают, что нужно создать хорошую семью, воспитать хороших детей, занять свою достойную «нишу» во взрослой жизни.

В этом году, который прошел под знаком Года молодежи, нашим комитетом и главами городских и сельских поселений проведены сотни мероприятий. Опираясь на это, хочу сделать основной вывод: мы на правильном пути, эту работу нужно продолжить!

Неразрывно связана с молодежной политикой работа системы образования. Для достижения стратегических целей, обозначенных в послании Президента РФ Дмитрия Медведева, «надо начинать с воспитания новой личности уже в школе».

Нашей задачей всегда было и остается создание хороших условий для детей. Этот год кризисный, поэтому решение многих вопросов крайне осложнилось. Взгляды на поиск выхода из непростых ситуаций путем сокращения, отмены, оптимизации во всем и т.д. у региональных министерств образования и финансов расходились, зачастую оказываясь диаметрально противоположными. Учителя заволновались. Все чаще звучали классические вопросы: «Что делать? Как быть?» Отвечаю: «Работать!» Ра-бо-тать! Учить и воспитывать детей, используя накопленный за многие годы потенциал. Не отступать от достигнутых рубежей, не ухудшать качества образования. Сейчас крайне важно устоять, продержаться, сохранить завоеванное, чтобы затем вновь уверенно двинуться вперед! Я горд тем, что наши учителя это хорошо понимают, потому нам вместе многое удается.

Объединив усилия власти, представителей бизнеса, руководителей учреждений образования, управляющих советов, родителей, глав сельских и городских поселений, как обычно, мы достойно подготовили все учреждения образования к новому учебному году.

Важным для нас стало и то, что теперь среди школ района есть новая Дергаевская школа, которая введена в строй именно 1 сентября 2009 года. А в ближайшем будущем эта школа получит новое развитие: на месте старого здания (оно, между прочим, снесено) будет построен отдельный блок начальной школы. Готовится и проект школы на 1100 мест в новом микрорайоне на ул.Мира.

Ключевая задача, которую мы видим и обязаны решить, – это обеспечение детей дошкольного возраста местами в детских садах. За предыдущие годы нам удавалось отремонтировать свободные ячейки детских садов. А вводим в строй детский сад на 120 мест впервые за много лет! Но это не все. Уже готов к реконструкции детский сад №42. После окончания работ город получит дополнительно 110 мест. Идет реконструкция детского сада №18 в пос.Островцы, где дошколятам будет предоставлено еще 90 мест. В стадии разработки проект нового детского сада на 300 мест в жилом комплексе «Борисоглебский».

Кстати, хочу заметить, что родительская плата за пребывание детей в дошкольных учреждениях не повышалась с 2007 года и сегодня она остается ниже нормативной.

Эффективно действующая система образования дает положительный результат, а именно…

С удовлетворением отмечаю возросшую активность школ в связи с участием их в национальном проекте «Образование»: 17 учителей и 4 ученика получили гранты Президента РФ. Раменская школа №8 стала лауреатом конкурса на звание «Лучшая школа Подмосковья». Директор Раменской гимназии Ольга Германовна Макарова – лауреат премии губернатора.

Золотыми и серебряными медалями награждены 44 выпускника, 31 выпускник 9-го класса получил аттестат особого образца.

Среди достижений наших школьников: четыре победы на Всероссийской и одна — на международной олимпиаде по биологии в Японии, а также призовое третье место сборной юношеской футбольной команды «Сатурн» на международном турнире в Испании… Есть и другие победы ещё двухсот пятидесяти юных спортсменов в областных, российских и международных состязаниях.

Одаренные дети, талантливая молодежь всегда находят моральную и материальную поддержку в администрации района. Стипендию главы получают 190 ребят. Премии губернатора удостоены 55 учащихся, в том числе 6 детей-инвалидов. Это третье место в Московской области.

Уверен, наши успехи связаны с тем, что много лет сфера образования является для нас приоритетной. И мы приоритетов не изменим!

С удовлетворением отмечаю, что в здравоохранении тенденции, наметившиеся несколько лет назад, сохраняются. По-прежнему отмечается рост рождаемости: по сравнению с 2008 годом с 7,2 до 7,7 на каждую тысячу населения. За 11 месяцев 2009 года родилось 2034 ребенка (так что детские садики нам обязательно понадобятся – нужно их строить). Постепенно уменьшается смертность: с 12,2 до 10,9 на каждую тысячу населения.

Благодаря современной технологической оснащенности, профессионализму персонала и высоким показателям работы по итогам 2009 года Раменская центральная районная больница вписана в Национальный реестр «Ведущие учреждения здравоохранения России».

К сожалению, кризис внес коррективы в наши планы на этот год в части капитального ремонта объектов здравоохранения. Но, несмотря на экономические трудности, построен и введен в эксплуатацию новый современный Мининский фельдшерско-акушерский пункт; завершен ремонт в детском отделении поликлиники Речицкой больницы; проведены ремонтные работы в Новосельской амбулатории и на Заворовской подстанции «Скорой медицинской помощи». Скоро введем в строй новое здание для психоневрологического диспансера (психоневрологический диспансер открыт и начал работать 29.12.2009 г. – Отдел пресс-сл.) Хочу сказать спасибо главам, поддержавшим реализацию данных проектов.

Несмотря на кризис, у нас есть планы по капитальному ремонту и строительству объектов здравоохранения, и при первой возможности мы приступим к их реализации. Поликлинике уже давно пора обновиться. Ждет нашего внимания детское отделение на ул.Советской. Хочется начать строительство нового роддома, создать на базе Раменской ЦРБ отделение сосудистой хирургии, что позволит оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь, а также сделать многое другое. Будем работать – будем решать эти вопросы. К сожалению, скорее всего, не в следующем году, но обязательно!

 

Соцзащита населения. Нашим приоритетом была и остается поддержка людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Управление соцзащиты продолжает своё важное государственное дело по реализации федеральных законов Московской области, предусматривающих такие меры социальной поддержки, как: доплаты к государственной пенсии, оказание государственной помощи, осуществление ежемесячной денежной выплаты региональным льготным категориям, выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, и другие.

Всего в районе меры социальной поддержки получают 66 257 человек.

С ноября 2009 года меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан предоставляются в виде денежной компенсации. Кстати, отмечу, что областные льготники в 2010 году, как и прежде, будут пользоваться бесплатным проездом на общественном транспорте и на всей территории области, и в столице.

В районе уделяется внимание созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В этом году проведены работы по строительству пандусов, тротуаров, снижению высоты бордюрного камня. Пандусы установлены при входе в администрацию района, КДЦ «Сатурн» и во все вновь строящиеся объекты города и района.

Прийти на помощь человеку в трудной ситуации – основная задача органов социальной защиты населения.

 

Как необходимую часть жизненного уклада Раменского района хочу отметить сферу культуры. Несмотря на то, что 131-й закон четко определил полномочия городских и сельских поселений в сфере культуры и разделил учреждения на разные уровни финансирования, задачи и цели для работников культуры остались едины! Главное – создание условий для реализации творческого потенциала раменчан.

Мы убедились: разнообразие форм культурно-развлекательной и культурно-просветительской работы везде находит своих поклонников.

Благодаря активному сотрудничеству с главами многое удается сделать в социальном развитии поселений. Яркий пример — Кратовское городское поселение. В этом году там отремонтировано два клуба.

Отмечу, что такой подход, объединяющий все начинания, стремления и успехи, помогает реализации нашей общей стратегии: создать в городе и районе ту единую культурную среду, которая воспитывает, человека современно, нравственно и патриотично, – «культуру без границ»! Под таким девизом проходило открытие творческого сезона работников культуры нашего района. В этом году многие события, которые подготовили сотрудники учреждений культуры, были посвящены 80-летию района. Благодаря этому жители могли провести праздник так, чтобы он запомнился надолго.

Задача на будущее – не сбавлять темпа, не терять фантазии, не снижать содержательный уровень мероприятий. Язык культуры понятен всем. Главное — говорить людям о добре, радости, о возможности жить в атмосфере творчества… и нравственности. Если утерян этот ориентир, значит, общество больно.

Культура объединяет нацию и раменцев, как часть народа России, утверждает в произведениях искусства идеи гуманизма и моральные принципы жизни: совестливость, уважение к старшим, заботу о слабых, защиту семейных ценностей, любовь к Родине… Культура может сделать то, что не в состоянии сделать ни один законодательный орган и целые сборники законов.

 

Одним из приоритетных направлений в деятельности администрации района является работа с обращениями граждан.

В последнее время прослеживается устойчивая тенденция роста числа обращений: только в этом году их поступило более 5 тысяч, и общий документооборот составил около 125 тысяч единиц. Это не просто «бумажная» работа, а документы, за которыми стоят люди и их нужды. Чтобы сократить время подготовки ответов, ускорить получение согласований на постановлениях и распоряжениях, повысить эффективность работы, необходимо активнее использовать современные технологии.

Одним словом, следует сделать все, чтобы ускорить документооборот, для чего необходимо приступить к реализации в 2010 году работы по подбору программы делопроизводства с массовым вводом оцифрованных документов.

Кстати, считаю, что следует продумать возможность, чтобы дать желающим обратиться в органы власти посредством электронных каналов связи и получить таким же образом ответ. Создание интернет-приемной, на мой взгляд, – требование дня сегодняшнего.

Способствовать решению задач в этом направлении должна и долгосрочная целевая программа информатизации, которая позволит, наладив электронные связи между районом и поселениями, более эффективно решать управленческие задачи и максимально сократить время, необходимое нашим службам для получения той или иной информации. Сегодня нам крайне важно активно продвигаться в направлении, указанном Президентом, который включил развитие стратегических и информационных технологий в число пяти приоритетных направлений модернизации России.

Значимым событием для работников архивной службы и для населения удаленных территорий района было открытие в октябре этого года филиала в селе Софьино. Идея приблизить услуги архива к жителям поселений замоскворецкой зоны осуществилась общими усилиями руководителей района, главами сельских поселений и архивной службы. Это ещё раз говорит о том, что совместные усилия всегда дают результат в точке их приложения.

 

Сейчас я хочу сказать о главном достижении, подтверждающем, что все сказанное выше было замечено нашим населением и по достоинству оценено. Я говорю о выборах.

Первого марта состоялись выборы главы Раменского муниципального района.

Одиннадцатого октября – выборы глав и депутатов городских и сельских поселений.

Политические партии активно участвовали в избирательном марафоне, выдвигая своих кандидатов.

Результаты выборов более чем убедительны для нашего местного отделения партии «Единая Россия». Глава района и главы городских и сельских поселений Раменского муниципального района, выдвинутые «Единой Россией», получили высокую степень поддержки своих избирателей.

В советах депутатов городских и сельских поселений по итогам выборов единороссы получили 198 депутатских мандатов из 225, что составляет 88%; КПРФ, «Справедливая Россия», независимые кандидаты соответственно: 4,4% , 2,6%, 4,8%.

Результаты свидетельствует о высокой оценке нашей с вами работы даже в таких непростых условиях. Значит, мы на правильном пути!

Уважаемые депутаты! Я завершаю отчет. Вы понимаете, что если есть результат, то он говорит сам за себя и рапортовать о работе несложно. Но если рапорт – пустые речи, то это лишь краснобайство, за которое должно быть так же стыдно, как за сквернословие. И то и другое – это бегство от сути вопроса. Мы сегодня старались трезво оценить возможности, которыми располагает районная власть, и итоги её работы в условиях кризиса, осложнившего жизнь не только нам, но и всему мировому сообществу.

Имея в виду то, что ситуация меняется, и то, что всё-таки удалось выполнить в уходящем году, мы говорим о своих ближайших планах.

1. Вижу залог успеха в том, чтобы район энергично интегрировался в социальную и экономическую политику регионального и федерального уровня.

2. Считаю необходимым эффективно использовать бюджетные ресурсы и оптимизировать расходную часть бюджета.

3. Следует продолжить реформирование ЖКХ на основе взвешенной муниципальной политики и участвовать в максимально возможном количестве федеральных и областных программ, существующих в этой отрасли.

4. Необходимо достойно отпраздновать славный 65-летний юбилей победы в Великой Отечественной войне.

5. Организовать и чётко выполнить работу государственного масштаба – перепись населения.

 

И последнее по счету, но не по значению. Продолжить планомерное реформирование системы местного самоуправления.

В условиях кризиса разделение полномочий, предусмотренное 131-м федеральным законом, на самом деле должно послужить объединению: все уровни власти обязаны объединить усилия ради успешного развития экономики района, который играет главенствующую роль, собирая воедино под эгидой муниципального образования городские и сельские поселения.

Сегодня, как никогда, несомненно одно – залогом стабильности и условием непрерывного поступательного движения вперед является совместная конструктивная деятельность всех уровней власти, причем как представительной, так и исполнительной. Пример тому – сложившиеся взаимоотношения администрации и Совета депутатов Раменского муниципального района.

Хочу искренне поблагодарить председателя районного Совета Антона Евгеньевича Попова, всех депутатов за взвешенную, вдумчивую нормотворческую работу по решению вопросов районного значения с учетом социально-экономических реалий времени.

Уверен: опираясь на конструктивное, взаимоуважительное сотрудничество, мы готовы реализовать все намеченные планы. А стимулом будет являться наше общее желание идти вперед, ясно видеть цели и не сдавать занятых позиций. Это главное и первостепенное условие, связанное с работой в новом 2010-м году! Пожелаем друг другу удачи! Но случайной она не бывает — и поэтому: за работу на благо Раменского района!

 

[ В начало ]

 
 
 

Обсуждение

 


Условия обсуждения:

Длина тематической ветви не более 16 ответов.

Cообщения, не относящиеся к обсуждению материала, оскорбляющие участников или содержащие ненормативную лексику, будут удалены без предупреждений. Объявления или сообщения, носящие рекламный/агиационый характер, будут также удалены.

Модератор: info@ramenskoye.ru

 

   Открыть новую тему

70   От : user  Александра Зах   Тема : Это не отчет

2010-01-19 17:56:50   

Считаю, что подобная форма публикаций не может быть отчетом, поскольку в отчете всегда :

1. План

2. Выполнение

3. %

4. Оценка

 

А это просто доклад в стиле, а-ля "горисполком" — для поклонников застойного периода развития СССР вполне сносный.

 

Могу согласиться с одно фразой докладчика:

"Сейчас я хочу сказать о главном достижении, подтверждающем, что все сказанное выше было замечено нашим населением и по достоинству оценено. Я говорю о выборах."

 

Написать ответ

 

78   От : user  goblin   Тема : Пресс-службе

2010-01-19 11:53:45   

Хочется материться, но не буду...........

Можно что-нибудь новое придумать? А то из года в год — одно и то же!

"Кстати, считаю, что следует продумать возможность, чтобы дать желающим обратиться в органы власти посредством электронных каналов связи и получить таким же образом ответ. Создание интернет-приемной, на мой взгляд, – требование дня сегодняшнего." — Об этом Президент РФ раз 100 уже говорил, и в послании Федеральному Собранию тоже!!! А Глава района у нас считает, что об этом можно "подумать")))))

Сказка про белого бычка прям какая-то.........

Даже юмористические передачи не нужно смотреть — открываем Официальный портал Раменского района и начинаем смеяться))))))

 

Написать ответ

 


 

Техническое сопровождение и информационная поддержка: Управление муниципальных услуг и развития ИКТ Администрации Раменского района.
info@ramenskoye.ru

 

Дата открытия веб-сайта:
Август 2001